زارت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد دمشق في أيلول الماضي (أ ف ب)
يدرس الاتحاد الأوروبي رفع مستوى علاقاته مع سورية، على نطاق أوسع، بما في ذلك إصلاح قطاع الأمن والاستثمار وإحياء اتفاق تجاري ظل مجمداً لفترة طويلة.
فقد جاء في وثيقة صادرة عن الدائرة الدبلوماسية للاتحاد – اطلعت عليها وكالة رويترز – أنه على الرغم من مضي عملية الانتقال في سورية قدماً «لا تزال التحديات كبيرة وهناك حاجة إلى إحراز تقدم متسارع» في ملفات مثل التعافي الاقتصادي والمصالحة الوطنية وإعادة إدماج النازحين واللاجئين.
وبحسب الورقة، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى زيادة تواصله مع دمشق للحد مما وصفته بـ «التأثير الخبيث لروسيا والجهات الأجنبية الأخرى على سورية»، إلى جانب خطط دعم إصلاح قطاع الأمن، بما في ذلك التعاون الثلاثي مع الأردن لتدريب مجندي الشرطة السوريين.
وأشارت الوثيقة إلى أن نفوذ موسكو «تضاءل» في مرحلة ما بعد سقوط نظام بشار الأسد، لكن استمرار وجودها العسكري ونفوذها الاقتصادي لا يزالان «مصدر قلق».
إفساح المجال أمام الاستثمار
ومن المقترحات الأبرز في وثيقة الاتحاد الأوروبي خطة لإحياء اتفاقية شراكة تم التوقيع عليها، مبدئياً، في 2008 لكنها لم تصل قط للمرحلة النهائية، وهي خطوة من شأنها أن تتيح إطاراً للتجارة الحرة والحوار السياسي والتعاون الأوسع بين الاتحاد الأوروبي وسورية.
ويسعى دبلوماسيون من الاتحاد الأوروبي إلى الحصول على تفويض جديد من الدول الأعضاء في الاتحاد للتفاوض بشأن إدخال تعديلات على الاتفاقية.
وجاء في الوثيقة أيضاً أن النص الحالي قد يشكل أساساً لتوثيق العلاقات بسرعة.
ويسعى الاتحاد الأوروبي إلى إعادة دمج سورية في أطر التعاون الأوروبي المتوسطي وشبكات التجارة العالمية، مع التركيز على قطاعات النقل والطاقة والاتصال الرقمي.
استئناف تعاون بنك الاستثمار الأوروبي مع سورية
ويشجع الاتحاد بنك الاستثمار الأوروبي على استئناف تعاونه مع سورية، ودعم جهود دمشق لتصبح مساهماً في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في خطوة تهدف إلى الحصول على تمويل لإعادة الإعمار.
وذكرت الوثيقة أن منتدى للتنسيق يقوده الاتحاد الأوروبي، والمقرر عقده في 17 تشرين الثاني في دمشق، سيركز على الاستثمار ومشاركة القطاع الخاص، ما يمهد الطريق لعقد مؤتمر استثماري محتمل بين الاتحاد الأوروبي وسوريا في 2027.
وتأتي الخطوات المقترحة في أعقاب استئناف اتفاقية التعاون المبرمة بين الاتحاد الأوروبي وسورية عام 1978، والحوار السياسي رفيع المستوى الأول بين بروكسل ودمشق في أيار.
620 مليون يورو لدعم سوريا
وقد خصص الاتحاد الأوروبي 620 مليون يورو (718 مليون دولار) لدعم سورية في 2026 و2027 لتغطية المساعدات الإنسانية والتعافي الاجتماعي والاقتصادي.
وتشكل ورقة المناقشة، التي أعدتها الدائرة الدبلوماسية للاتحاد قبل اجتماع وزراء خارجية التكتل المقرر في 16 تشرين الثاني، أحد أكثر جهود بروكسل طموحاً حتى الآن لتطبيع العلاقات مع سورية، بعد أقل من عامين على سقوط نظام بشار الأسد.
هذا وقد قامت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي ونائبة رئيس المفوضية الأوروبية، كايا كالاس، بأول زيارة رسمية إلى دمشق، في أيلول الماضي، حيث أجرت محادثات مع وزير الخارجية أسعد الشيباني.
وسبق ذلك لقاء الرئيس أحمد الشرع، رئيس المجلس الأوروبي، أنطونيو كوستا، ورئيسة المفوضية الأوروبية في نيويورك.